5月22日至23日，国际能源署IEA PVPS Task1 工作组春季会议在线上召开。来自中国、美国、日本、澳大利亚、奥地利、南非、新加坡等多个国家专家代表参与会议，并就本国2024年的光伏市场、技术、产业现状和2025年市场发展的展望等作了发言报告。中国绿色供应链联盟光伏专委会副秘书长戴金虹，隆基绿能战略管理中心总经理谢天博士、战略洞察高级分析师潘伟作为TASK1 中方代表参会。本期，ECOPV将向大家介绍奥地利光伏市场最新进展。

　　奥 地 利

　　奥地利基本概况：人口920万，年用电总量约65TWh;电力领域可再生能源占比超90%，整体能源消费中可再生能源比例约为40%，其中太阳能发电占比预计在2025年达到14%。

　　奥地利能源转型目标：政府设定2030年实现100%可再生能源供电(法定依据《2021年可再生能源扩展法案》)，当前可再生能源发电占比已超过85-90%(具体取决于水电与风电出力);2040年实现全面气候中和(法定依据《奥地利气候保护法》)。

　　光伏发展目标(装机容量与时间节点尚在论证中)：为实现2030年100%可再生能源供电目标，规划发电量较2020年增加11TWh;依据《奥地利综合电网基础设施法案》，2030年光伏发电目标为21TWh，2040年提升至41TWh。

　　截止2024年底，奥地利的累计光伏装机容量达到8.2 GWac( 9.4GWdc)——约占全国电力需求的12%~14%。2024年已安装光伏系统共计52万套，其中60%来自小于50kWp的小型光伏系统。

　　奥地利部分地方政策要求新建建筑强制安装光伏，屋顶光伏安装普遍较易推进。数据显示，奥地利屋顶光伏占主导地位，约占全国光伏市场的90%。BIPV占比不足2%，但预期将显著提升。地方激励措施多样，但当前讨论重点在于重点项目的激励政策，以及如何在国家老城区推广光伏应用。

　　此外，由于奥地利的水果、葡萄等种植区面积广阔，春、秋季作物需充足光照。因此温室光伏、蔬菜种植场景等需要特殊组件(如透明组件)的需求存在。目前，奥地利已有温室光伏示范项目，但受经济性制约尚未大规模普及。因享受30%额外补贴政策，据预测，未来奥地利光伏将转向大型系统，特别是农业光伏(Agri PV)。

　　奥地利光伏市场国家支持政策包括：

　　对于容量在 35 kWp 以下 的系统免征增值税(自 2024 年起生效;根据新的政府节约计划，将于 2025 年 3 月结束)。

　　对于容量在 35 kWp 至 1MWp 之间 的系统，投资支持 政策仍将延续，但预算有所削减。

　　市场溢价(Market Premium) 机制仍然适用——即对输入电网的光伏(PV)电力提供补贴，该补贴以超出参考市场价值的溢价形式支付。

　　地方层面，各州提供附加支持，覆盖停车场/学校光伏、翻新项目、自发自用率超40%系统、5户以上户用光伏、非建筑硬化地面光伏及农业应用等多种场景。

　　在经历了两年强劲增长(年装机量均超过 2.5 GW)后，预计 2025 年奥地利光伏市场将回落至约 1.5 GW。

　　奥地利电网成本正显著上升(到2025年增幅将高达31%)，当前平均成本约11欧分/千瓦时;成本增长主要源于大规模电网投资计划。

　　关于 IEA PVPS TASK1

　　Task 1：Strategic PV Analysis & Outreach (光伏战略和市场分析)的核心目标是：推动光伏电力应用领域的技术、经济、环境与社会多维度信息交流，促进全球知识共享。其具体行动围绕以下战略方向展开：

　　加速成本下降：通过系统性研究支持光伏应用的经济性提升;

　　提升价值认知：强化社会各界对光伏技术潜力与价值的理解;

　　破除发展壁垒：同步解决技术性障碍(如电网接入问题)和非技术性挑战(如政策支持不足);

　　深化国际合作：建立跨国协作机制推动技术迭代与创新。

　　该任务的核心成果包括：

　　年度《全球光伏应用趋势报告》(综合分析技术进展与市场动态)

　　参与国年度专项报告(各国光伏发展现状的深度调研)